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荊州市荊州區人民政府辦公室 關于印發《荊州區2019年再生資源回收、加工站點安全環保專項整治行動方案》的通知

來源:系統管理部,被閱讀4973次,日期:2019-04-11【打印】【關閉窗口
  

 

 

荊區政辦函〔20195

 

荊州市荊州區人民政府辦公室

關于印發《荊州區2019再生資源回收、加工站點安全環保專項整治行動方案》的通知

 

各鎮人民政府、街道辦事處、管理區、城南高新園,區政府有關部門:

《荊州區2019年再生資源回收、加工站點安全環保專項整治行動方案》已經區政府研究同意,現印發給你們,請認真組織實施。

 

 

                           荊州市荊州區人民政府辦公室

                            2019410


 

荊州區2019再生資源回收、加工站點

安全環保專項整治行動方案

 

為進一步改善農村人居環境,建設生態宜居美麗鄉村,落實和推動荊州區鄉村振興及生態環境保護工作,改善再生資源回收、加工站點及周邊“臟、亂、差”污染問題。經研究,決定在全區范圍內開展再生資源回收、加工站點安全環保專項整治行動,具體方案如下:

一、總體要求

通過此次專項整治,從根本上解決全區范圍內再生資源回收、加工站點違章搭建、污染物亂排放、廢品亂倒、二次污染等臟、亂、差現象,徹底整治違建、無照經營、嚴重污染環境等行為建設一批“規范、整潔、有序”的標準化再生資源回收、加工站點。

二、職責分工

各鎮(街道辦、管理區、城南高新園):按照屬地監管原則,落實農村人居環境整治、生態環境保護工作主體責任,負責具體組織實施再生資源回收、加工站點安全環保專項整治工作。

區市場監督管理局:牽頭負責專項整治工作,組織協調各單位落實工作任務;負責制定再生資源回收站點安全環保專項整治行動工作方案;負責再生資源回收、加工站點經營戶的登記管理,督促經營戶亮照經營,依法查處無照經營行為。

區商務局:負責組織相關部門對轄區內經營戶和從業人員開展再生資源回收、加工站點相關法律法規知識培訓。

區公安分局:負責再生資源回收、加工站點治安管理、登記、變更備案工作;依法查處專項整治工作中的阻礙執法、暴力抗法等行為;對違法回收行為依法進行處理。

區消防救援大隊:開展再生資源回收、加工站點消防安全檢查,對存在消防隱患的站點依法從嚴處罰。

區城管執法局:負責對再生資源回收、加工站點門店招牌的規范管理;負責對經營戶非法占道、違章搭建等影響市容市貌行為的查處;負責再生資源回收、加工站點周邊環境衛生管理的監督、考核。

區環保分局:負責對再生資源回收和綜合利用過程中環境污染防治工作實施監督管理,積極協調并配合市環境監察支隊依法對環境違法行為進行查處。

區發改局:負責研究提出再生資源回收、加工行業發展的政策,組織實施再生資源利用新技術、新設備的推廣應用和產業化示范。

區衛生健康局:負責再生資源回收、加工站點日常的病媒生物防治宣傳和檢查,防止病媒生物的滋生、擴散。

區住建局:負責對違反建設管理有關法律法規的行為進行查處和清理整頓。

區國土分局:負責對違法占用農用地、未利用地堆放再生資源物資等行為進行清理整頓、查處。

區規劃分局:負責對全區再生資源回收、加工站點的選址規劃。

三、整治重點

1依法查處無照經營,督促經營戶亮照經營。再生資源回收、加工站點要求經營證照及備案手續完備、制度健全、規范上墻。負責人及從業人員須經過培訓學習,持證上崗。

2依法整治占道經營、出店經營、亂搭亂建、亂堆亂放等行為。回收的物品要求入室入棚進場,按類別劃定區域,分類存放,各區域應有比較醒目的標志牌。加強廢舊物資運輸管理,應捆扎嚴密,防止拋撒遺漏。 

3加強對再生資源回收、加工站點及周邊環境衛生的整治管理,落實病媒生物防控各項措施,要求無污水沉積,無異味,保持場地整潔,通道暢通。

4加強再生資源回收、加工站點招牌管理,門店招牌應統一、規范、美觀。

5整治存在嚴重安全隱患和消防隱患的再生資源回收、加工站點,規范制度不健全、經營不正規、備案不及時的再生資源回收、加工站點及企業。

6查處違規違法經營行為。 再生資源回收、加工站點要完善從業備案、登記手續,有完整的回收和出售臺賬記錄,規范經營。對收購贓物,收購鐵路、市政、環衛、電力、通信、交通等行業的專用設施和物件,收購有毒、有害、化危等危害物品的行為,依法依規予以嚴厲查處。

四、整治步驟和措施

(一)逐戶調查摸底。(411日—419日)

各鎮(街道辦、管理區、城南高新園)及相關部門要開展拉網式清查,摸清再生資源回收、加工站點經營戶底數,掌握經營戶詳細情況,對無照站點經營規模、占道占地、亂搭亂建、門店招牌及環境衛生等情況要認真開展排查;建立問題清單臺賬。

(二)開展專項整治宣傳;開展行業從業者培訓。(420日—531日)

各鎮(街道辦、管理區、城南高新園)負責開展再生資源回收、加工站點安全環境整治宣傳,利用村村通廣播、標語、電子顯示屏、宣傳單、發放張貼通告、入戶宣講等形式開展宣傳活動。

區市場監督管理局負責聯系各相關部門聯合發布《荊州區再生資源回收、加工站點安全環保專項整治通告》。

區商務局組織相關部門對轄區內再生資源回收、加工站點經營戶和從業人員開展相關法律法規知識培訓,做到人人參加培訓,人人培訓上崗。

(三)開展攻堅整治。(51日—930日)

根據摸底排查情況,按整治工作標準、要求和部署,工作專班分組開展集中整治,糾正存在的問題,依法查處違法違規行為。通過集中整治,迅速改善再生資源回收、加工行業現狀及周邊環境衛生面貌。

(四)鞏固提高規范。(101日—1230日)

區市場監督管理局牽頭組織,各相關單位積極參與,主動配合,繼續鞏固、完善、提高整治工作,建成一批布局合理、管理規范、環境優美、經營有序、方便群眾、利于治安的再生資源回收、加工站點。同時,及時總結工作經驗,制訂《再生資源回收、加工管理辦法》,建立長效管理措施和機制,切實鞏固整治成果。

五、工作要求

(一)加強領導,強化責任。成立荊州區再生資源回收、加工行業專項整治工作專班,副區長黃驚華同志為組長,區市場監督管理局局長劉荊城、區商務局局長薛德榮為副組長,區市場監督管理局、區商務局、區公安分局、區消防救援大隊、區城管執法局、區環保分局、區發改局、區衛生健康局、區國土分局、區規劃分局、區住建局、各鎮(街道辦、管理區、城南高新園)等單位分管領導為成員。區市場監督管理局負責日常聯絡、綜合協調、組織推動和督導考核。各相關單位要按照職責分工,緊密配合,加強協作,凝聚合力,促進我區再生資源回收、加工站點規范、整潔、有序發展。

(二)加強督導,強化紀律。一是各責任單位要針對再生資源回收、加工站點監管中存在的突出問題和薄弱環節迅速開展整改,加強對一線監管人員履職的督辦檢查,強化工作紀律,切實加強整治工作落實力度。二是區再生資源回收、加工行業專項整治工作專班按照各單位職責,對任務完成情況分階段督辦評分,對聯席會議參會、統一行動人員出勤、整治工作落實、資料報送等情況進行考核。(考核細則見附件)

(三)報送信息,加強溝通。各責任單位要確定一名分管領導和聯絡人,按要求及時向區市場監督管理局報送工作信息,由區市場監督管理局負責匯總上報。具體要求:集中整治階段每周五下午報送工作進展動態,集中整治結束后另行通知報送相關資料,報送的材料必須由分管領導簽字把關。各責任單位要加強工作交流,宣傳推廣典型經驗和工作成果。(聯系人:區市監局廖珉歡,聯系電話:18627211024,郵  箱:[email protected])

 

附件:1.荊州區2019年再生資源回收、加工站點專項整治考核細則(1

2.荊州區2019年再生資源回收、加工站點專項整治考核細則(2

 

 


 

附件1

荊州區2019年再生資源回收、加工站點專項整治考核細則(1)

單位:           (鎮、管理區、高新園)                              考核得分:

單位

考核要點

分值

考核標準

得分

各鎮(管理區、城南高新園)

摸排及工作專班組建

1、對轄區再生資源回收、加工站點摸排、建立再生資源回收、加工站點臺賬。

10

1、每漏報一戶扣一分;2、主干道沿線漏報一戶扣2分,臺賬建立不全扣2分,未建立臺賬扣5分,扣完為止。


1、是否建立工作專班;2、是否有聯絡員;3、是否召開專題會議。

10

1、未建立工作專班扣10分,未召開專題會議扣5分;無聯絡員扣5分,扣完為止。


宣傳階段

1、各村開展再生資源回收、加工專項整治宣傳工作要達到100%。

20

1、未開展此項工作扣20分;2、各項工作每少一個百分點扣一分,扣完為止。


2、再生資源回收、加工經營戶要知曉專項整治工作,知曉率100%。

3、是否在再生資源回收、加工經營戶門口張貼或者發放《荊州區再生資源回收、加工站點聯合整治通告》。

集中整治階段

1、規劃農村再生資源回收、加工經營點。

10

1、沒有規劃方案扣10分


2、配合商務部門開展再生資源經營戶培訓。

10

2、未開展培訓經營戶活動扣10分


3、參加再生資源回收、加工站點專項整治行動。

20

3、沒有安排專人參加行動每次扣10分,扣完為止。


工作紀律

1、未按規定報送相關材料。

10

1、為按照要求報送相關活動開展情況,每次扣1分,扣完為止。




2、未按規定參加會議及行動。

10

未按照規定參加會議及行動,每次扣5分,扣完為止。



附件2

荊州區2019再生資源回收、加工站點專項整治考核細則(2)

單位:           (局、大隊)                              考核得分:

單位

考核要點

分值

考核標準

得分

區直各單位

工作專班

組建

1、是否建立工作專班;2、是否有聯絡員;

3、單位是否開展工作計劃.

20

1、未建立工作專班扣10分,無聯絡員扣5分,無工作計劃扣5分,扣完為止.


宣傳階段

1、本部門是否召開再生資源專題會議;查看會議記錄。

20

1、未召開專題會議扣10分,未按照要求報送宣傳資料、圖片每次扣3分,扣完為止。


2、在本單位是否開展宣傳活動,要有圖片。

集中整治

階段

1、各部門是否按照行動方案開展本部門(配合其他部門)工作。(本部門工作依據行動方案;配合工作:商務部門開展培訓、市場監督管理部門開展宣傳、發布通告等)

20

未按照行動方案開展(配合其他部門)工作一次扣5分。


2、參加再生資源回收、加工站點集中整治行動。

20

3、沒有安排專人參加行動每次扣10分,扣完為止。


工作紀律

1、未按規定報送相關材料。

10

1、為按照要求報送相關活動開展情況,每次扣1分,扣完為止。


2、未按規定參加會議及行動。

10

未按照規定參加會議及行動,每次扣5分,扣完為止。


 


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